尊敬的投资者：
2014年9月，我司启动“湘信·善达农村医疗援助公益信托计划”，筹集社会捐赠资金，定向运用于湖南省武陵山片区、罗霄山脉等贫困地区农村医疗卫生建设。
在省政府领导和各级部门的重视和大力支持，以及合作单位和社会各界的积极配合下，目前公益信托项目进展良好，首期第一批援建项目已经投入使用，首期第二批援建项目也在按计划开展。我司目前已经启动 “湘信·善达农村医疗援助公益信托计划”第二期援建工作：
1、开展公益信托第二期项目的必要性
由于全省地域广、人口多，受各个地区地理环境、交通条件、经济社会发展水平不一等多种因素影响，全省农村医疗卫生事业发展还很不平衡，部分地区尤其是偏远山区农村医疗卫生事业与当地老百姓的就近就医需求还有很大差距，与全省其他地区也有不小距离。比如武陵山片区所辖7个市州的43个县市区中，共有建制乡镇卫生院897所，村卫生室17536个。但需要进行标准化建设的乡镇卫生院还有近400所、村卫生室还有11000多个。而且我省还存在730多所非建制卫生院，因为不属于建制乡镇卫生院的范畴，一直以来没能纳入政府建设体系，没有得到过财政的投入，医疗环境令人堪忧。
我司继续推行公益信托计划，可以为偏远山区的医疗建设进行雪中送炭，符合习近平总书记提出的精准扶贫的重要思想，对于改善我省贫困地区医疗卫生现状十分必要且十分重要。
2、持续开展公益信托第二期项目的实施原则
我司继续本着“发挥信托功能优势、推进公益事业发展、实现企业社会责任、创新业务服务模式”的原则，开展公益信托项目，帮助和支持我省贫困地区医疗卫生事业的发展。坚持“急需优先、公开透明、尊重捐方意愿”三项基本原则。依据《慈善法》、《信托法》及其他法律法规对公益信托进行事前、事中和事后管理，及时真实披露项目相关信息，每半年制作公益信托事务处理情况及财产状况报告，接受社会的监督。
根据湖南省政府授权，继续由湖南省卫生和计划生育委员会担任公益事业管理机构，负责公益信托的审批和监管；继续由天职国际会计师事务所湖南分所担任信托监察人，负责公益信托的监察和审计；继续由中国建设银行湖南省分行担任保管银行，负责对公益信托资金进行监管。同时，按照《慈善法》要求进行规范。
在后续工作中严格遵循《湘信·善达农村医疗援助公益信托项目管理规则》中的规定，工作内容包括农村卫生基础设施建设和医疗设备配置等。援建地区将继续重点倾斜武陵山和罗霄山片等贫困地区农村医疗卫生机构。项目选址继续采取各县市政府部门申报，省卫计委、湖南信托共同考察甄选，专家评审组评审选定。资金拨付继续实行项目签订合同后拨付50%，剩余50%资金竣工验收后拨付。
3、公益信托第二期项目的启动安排
公益信托第二期援建项目继续紧扣公益信托宗旨，以贫困偏远地区村卫生室建设为主，分两批进行。第二期第一批拟援建项目主要为经过实地考察的辰溪县、城步苗族自治县和桃源县等地区的申报项目，拟援建规模预计不超过500万，援建项目清单如下：
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援建县 |
援建项目 |
总援建金额（万元） |
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辰溪县 |
火马冲镇大桥村卫生室 |
10 |
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石碧乡岩地村卫生室 |
10 |
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石马湾乡猫儿溪村卫生室 |
10 |
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石马湾乡深冲湾村卫生室 |
10 |
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柿溪乡溪口村卫生室 |
10 |
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寺前镇桃花坪村卫生室 |
10 |
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小龙门乡虎地村卫生室 |
10 |
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长田湾乡枫香坪村卫生室 |
10 |
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小计 |
8个卫生室 |
80 |
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绥宁县 |
红岩镇大田村卫生室 |
10 |
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红岩镇张家田村卫生室 |
10 |
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黄土矿乡石溪村卫生室 |
10 |
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黄土矿乡小安村卫生室 |
10 |
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枫木团乡白岩水村卫生室 |
10 |
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枫木团乡印坪村卫生室 |
10 |
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党坪乡苏家村卫生室 |
10 |
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党坪乡动雷村卫生室 |
10 |
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麻塘乡莫锄村卫生室 |
10 |
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麻塘乡高梅村卫生室 |
10 |
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小计 |
10个卫生室 |
100 |
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城步苗族自治县 |
威溪乡连云村卫生室 |
10 |
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儒林镇甘溪村卫生室 |
10 |
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丹口镇信塘村卫生室 |
10 |
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丹口镇栏牛塘村卫生室 |
10 |
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长安营乡横坡村卫生室 |
10 |
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汀坪乡团心寨村卫生室 |
10 |
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兰蓉乡黔峰村卫生室 |
10 |
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小计 |
7个卫生室 |
70 |
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桃源县 |
黄石镇卫生院 |
80 |
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兴隆街乡竹园村卫生室 |
10 |
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兴隆街乡大樟树村卫生室 |
10 |
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九溪乡官坪村卫生室 |
10 |
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九溪乡六一村卫生室 |
10 |
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漳江镇大坪村卫生室 |
10 |
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漆河镇建华村卫生室 |
10 |
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架桥镇马路村卫生室 |
10 |
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凌津滩镇红鹤村卫生室 |
10 |
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黄甲铺镇长寿村卫生室 |
10 |
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钟家铺乡八斗丘村卫生室 |
10 |
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小计 |
1家卫生院10家卫生室 |
180 |
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邵阳县 |
塘渡口镇岐山村卫生室 |
10 |
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小计 |
1家卫生室 |
10 |
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茶陵县 |
严塘镇上合村卫生室 |
10 |
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小计 |
1家卫生室 |
10 |
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桑植县 |
刘家坪白族乡新桥村卫生室 |
10 |
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小计 |
1家卫生室 |
10 |
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洞口县 |
那溪乡宝瑶村卫生室 |
10 |
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那溪乡仙人桥村卫生室 |
10 |
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那溪乡中村村卫生室 |
10 |
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黄桥镇潮水村卫生室 |
10 |
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小计 |
4家卫生室 |
40 |
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合计 |
1家卫生院42家卫生室 |
500 |
我司将认真履行受托人义务，持续披露项目进展信息，确保信托资金切实运用于公益事业，最大化公益效果，推进湖南省农村医疗卫生事业的发展。
湖南省信托有限责任公司
2016年7月30日
